根据县委部署，2020年12月4日至2021年3月3日，县委第五巡察组对县委宣传部开展了巡察。2021年5月13日，县委巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

县委宣传部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，深化思想认识。以县委巡察为契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、突出“两个维护”。认真落实全面从严治党和党风廉政政治责任，把抓好巡察整改作为一项严肃的政治任务，作为全面从严治党的重要抓手，作为管党治党的重要举措，紧盯不放、一抓到底，确保高质量完成整改工作。二是加强组织领导，明确目标责任。县委宣传部高度重视，成立巡察整改工作领导小组，由县委宣传部常务副部长任组长，部领导任副组长，各科室负责人任成员，领导小组下设办公室，由平阳县新闻出版服务中心主任担任办公室主任。针对巡察反馈问题，要求各责任科室结合实际，深入自查，制定整改方案，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，做到挂图作战、销号管理，确保各项整改工作到位。三是强化督导检查，狠抓工作落实。巡察整改工作领导小组办公室定期对整改 落实情况进行督导检查，及时掌握工作进度、质量和效果，通报进展情况，确保整改任务顺利完成。凡发现对县委巡察组反馈意见整改落实重视不够、开展不好、落实不力的，严肃追究相关人员责任，以高标准高要求推动问题整改见底到位。

巡察反馈后，清退款项140元，建章立制1项，其中制定制度1项。

一、关于“贯彻落实上级党委政府重要决策部署存在差距”问题的整改情况

（一）进一步抓好文化产业政策落实。通过联系沟通、座谈讨论等方式，牵头研究奖补政策兑现落实工作，听取政策兑现相关意见建议。通过主动对接等方式，与财政等部门进行协调沟通，为后续奖补资金等工作支持进行积极争取、打下工作推进基础。通过多次梳理讨论、碰头协调等方式，研究讨论导致部分奖补政策难以落地的政策制定环节的因素，并积极主动向市委宣传部及兄弟县市区宣传部学习科学合理的政策奖补制订及兑现方法和经验，为后续政策统一修订做好准备。

（二）进一步推动县级融媒体中心建设。安排业务骨干人员上挂省市媒体顶岗锻炼，开设“记者学堂”，常态化推进记者新老结对培育工作，打造“一专多能”融媒体人才。启动并完成校招工作，进一步扩充融媒体人才队伍。持续做优新型主流媒体平台，通过重新排版及优化“爱平阳”客户端的V客版块，创新发布方式、推出缩略图动图等方式，丰富“爱平阳”客户端的多样呈现效果。

二、关于“履行自身职责使命还不够到位”问题的整改情况

（一）强化宣传文化阵地建设。根据上级文件精神，组织开展对县级爱国主义教育基地复评工作，指导督促主管部门进行自查整改，查找整改有关活动保障、经费保障等问题，提高爱国主义教育管理水平和服务能力。贯彻落实新修订的《平阳县文化礼堂建设奖补资金管理办法》，已把新建点、示范点、整改提升点的建设保障列入文化礼堂建设奖补资金范畴，当前正对已完成建设和整改提升的文化礼堂进行验收，待验收完毕，将提供保障支持。积极争创省市星级农村文化礼堂，2021年5月，新增省星级文化礼堂9家、市星级文化礼堂13家，同比增长分别为80%、30%。今年来，围绕规模村以上文化礼堂全覆盖的目标，加强规划部署、会商指导、现场督查，加快推进各地新建建设，计划全年新增文化礼堂35家以上。建立学习强国平台管理机制，实行一日一统计，一月一通报，将学习情况列入年度考核。加强对乡镇“学习强国”活跃度抽查力度，加大抽查频率，实行“日提醒、周总结、月通报”机制。通过抽查通报，大幅提升乡镇“学习强国”活跃度。目前，我县“学习强国”活跃度位居全市各地“学习强国”学习活动度前列。

（二）全力推动全县精神文化产品创作。注重在文艺工作中的牵头抓总作用，今年已3次召开全县文艺工作例会，制订“庆祝建党百年”系列文艺活动、“文化高地”建设工作等各类文艺工作项目和计划，规范“文艺精品获奖项目评选细则”“文史研究工作制度”等工作机制，研究、督促我县文艺工作项目、计划进度，协调、解决在工作执行中遇到的各部门之间配合协调、文艺工作问题指导、文艺活动资金申请等各类问题。牵头制订以“庆祝建党百年”为主要内容的各类文艺工作项目、计划，并统筹制作项目计划表、工作进度表等一系列表格来推进工作的实施开展。加强文艺精品创作生产，目前已完成红色主题歌舞剧《一抹红》、红色主题木偶剧《烽火雏鹰》、广播剧《红色故事馆》等十余个文艺优秀作品。牵头策划完成具有本土特色的文艺党课情境演出《红色故事会》、话剧《共产党宣言》、舞台剧《百年追寻》、综艺《建党百年暨党史教育音乐会》等大型文艺演出，统筹规划县级、镇（乡）级庆祝百年文艺活动计划，形成宣传文化条线上的活动矩阵。充分发挥《平阳县文艺精品创作生产扶持奖励办法(试行)》的政策导向作用，制订周密的文艺精品评选奖励细则，完成年度文艺精品评选奖励工作。牵头组织举办各类展览，今年来，牵头开展《“千年风华 发现醉美平阳”平阳县文旅摄影大赛优秀作品展》《回眸百年历程 传承红色基因——平阳县庆祝建党100周年美术、书法、摄影展》《温州第七届视觉艺术大展优秀摄影作品展》、《逐梦心向党，奋进新征程——庆祝建党百年书画作品展》等十余个艺术作品展。

三、关于“财务制度执行不规范”问题的整改情况

全面启动排查，开展自查自纠，发现两例报销费用与发票面额不符，已责成有关人员退回资金，共计140元。组织开展财务知识培训，部机关全体党员干部参加，大幅提升了全体干部对财务报销的认识。制定印发《县委宣传部机关财务管理制度》等规范文件来开展接待服务保障工作，严格接待审批、控制接待范围、执行接待标准，进一步建立健全经费收支管理规定。严格把关，要求经手人把好经费报销初审关，工作分管领导、财务分管领导严把财务支出审核关，层层负责，确保经费收支合法合规。

四、关于“工程和购买服务项目监管不到位”问题的整改情况

抓实问题整改，及时总结经验，举一反三，对部机关其他已建及在建工程项目全面梳理，确保工程实施流程规范。强化制度建设，制定出台《县委宣传部5万以上（含5万）工作项目实施流程》，严格按照“先研究、后实施、再支出”的要求做好合同签订、项目实施。强化人员管理，指定专人负责部机关工程项目，针对在建工程项目，由责任科室制定人员清单、任务清单、时间清单，制度化清单化推进工程有序实施。强化日常管理，严格按照合同规定执行，并且要及时对履行中出现的问题下达通知并限期整改。工作项目完成后，由具体实施科室根据实际情况将支出决算和项目完成情况提交部务会研究后再支付资金。

五、关于“台账资料管理混乱，会议记录不规范”问题的整改情况

注重加强部机关党建工作，重新选举产生新的县委宣传部机关党支部委员，选调年轻优秀干部、充实到办公室，确保人员到位、精力到位。落实责任，指定专人详实记录县委宣传部部务会、部长办公会、班子民主生活会等内容和党支部会议记录台账，并采取专用记录本记录；指定专人负责机关党建记录和主题党日活动谋划。定期自查，对不规范的地方及时进行整改完善，目前暂时未发现新的问题。

六、关于“组织人事工作不规范”问题的整改情况

（一）进一步规范干部提拔任用工作。自收到反馈意见后，县委宣传部领导班子高度重视加强部机关政工人事干部管理，积极开展问题整改，组织全体党员干部认真学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关文件，提高选人用人、干部任用的规范性和严肃性。严把民主推荐工作关口，坚持做到召开推荐会议、公布推荐职位、任职条件、推荐范围，杜绝出现违规违纪行为。认真组织干部考察工作，进一步完善考察程序、规范考察步骤。严格干部选拔任用相关事项报告，事先向组织部门和县纪委监委驻县委宣传部纪检监察组报备，获得批复后再履行任用程序。严格干部编制指数管理，注重干部选拔任用痕迹记录，工作中注重收集、整理、保存有关原始资料。截至目前，今年以来暂未发生人事变动事宜。

（二）加强个人档案管理水平。提高思想认识。由部领导对原有档案管理人员进行口头批评教育，同时加强对现有人事档案管理人员同志的业务培训。要求全体党员领导干部提高对人事档案重要性的认识，增强依法管档的意识，建立健全规章制度，配备专业的人员设备，把人事档案管理作为重要的基础工作抓紧抓好，做到材料收集齐全、归档及时准确、管理规范有序。增强硬件建设。配备专用电脑，采取计算机技术进行档案管理，将党员领导干部的职务、岗位变动，人员的招聘、调出、退休等现象，以及社保、医保参保情况等内容输入计算机，使人事档案数据化、信息化。加强队伍建设。组织开展对档案管理人员进行职业道德教育以及现代科技知识的培训，以期提高业务水平和工作能力。

七、关于“因私出国（境）管理不够严格”问题的整改情况

对原有档案管理人员进行批评教育，同时加强对现有档案管理人员的业务培训，提高对因私出国（境）证照管理工作重要性的认识。准确登记备案。发文要求全体部机关干部填写《县委宣传部干部办理持有出入境证件信息登记表》，统计所有干部个人详细信息。规范申办流程。明确告知尚未办理有关证件的干部确需办理因私出国（境）证件的，必须由本人向单位报告，经单位主要负责人同意后，再经法定程序报批。证件集中管用。实行干部出入境证件集中管理制度，指定专人同志负责证件的保管、使用和收缴工作。

下一步，县委宣传部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察组要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是落实主体责任。深刻认识加强党风廉政建设的重要性、紧迫性、复杂性，坚持严肃教育、严明纪律、严格管理、严惩腐败，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员根据工作分工切实履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。二是完善长效机制。在深入整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，制定和完善一批管长远、治根本的有效制度，构建堵塞漏洞、解决问题的长效机制。着力完善作风建设制度，结合深化党的群众路线教育实践活动成果，牢牢抓住作风建设方面制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，认真具体地一项项完善制度规定和办法，形成作风建设常态化、长效化机制。着力完善科学的选人用人机制，积极稳妥推进干部人事制度改革，不断规范完善干部管理的程序、办法和机制，坚决防止“带病提拔”“带病上岗”，切实纠正和防范干部工作上的不正之风。三是着力推动工作。把做好巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力推进全县宣传思想文化各项工作，着力提高干部队伍素质、建设一支德才兼备的高素质干部队伍，努力为平阳加快建设温州大都市区副中心贡献更大宣传力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：(1)电话：0577-58129950；(2)邮政信箱：平阳县人民政府县府大院2号楼306室；(3)电子邮箱：pingyangxcb@163.com。

                                                          中共平阳县委宣传部

2021年11月15日