激浊扬清显担当 铁纪护航促发展——2024年平阳县纪检监察工作综述 | |||
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步履铿锵,鉴照峥嵘岁月;砥砺前行,赓续初心使命。 2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键之年,也是平阳奋进中国式现代化新征程迈出坚实步伐的一年,更是全县纪检监察组织忠诚履职、护航发展的一年。一年来,全县纪检监察组织在市纪委市监委和县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握全面从严治党战略方针,坚定不移推动纪检监察工作在巩固中深化、在深化中拓展、在拓展中提升,为在勇当先行者谱写新篇章中彰显平阳担当提供坚强保障。 群众身边不正之风和腐败问题集中整治典型案例被中央纪委工作简报、摘报两次刊发,并呈送中央纪委主要领导参阅,县委主要负责人作为县(市、区)党委书记代表在省纪委座谈会上作交流发言; 靶向纠治村社干部侵害群众利益问题、关爱赋能干部、派驻机构改革等工作分别获市委、市纪委主要领导批示肯定; “破梗阻·优服务”专项行动工作成效全市交流; 全市第一批廉洁文化建设“五个一批”全部榜上有名; 民政扶贫领域专项监督检查项目入选全市十大示范项目。 护航大局 政治监督更加精准有力有效 强化政治监督是纪检监察机关肩负的重大政治责任。一年来,全县纪检监察组织聚焦“两个维护”,着力推进政治监督具体化、精准化、常态化,有力有效监督保障党中央政令畅通、重大决策部署在平阳落地生根。 “国之大者”始终是政治监督的聚焦方向。全县纪检监察组织紧扣党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,把政治监督与全县中心工作结合起来,构建“3+1+N”政治监督项目体系,围绕三个“一号工程”、“三支队伍”建设、“强城行动”、打造营商环境最优县等重点工作主动作为、靠前监督,护航各级党委重大决策部署落地见效。 扎实推进“破梗阻·优服务”专项行动,创新实施护航“强城行动”助力打造营商环境最优县八大攻坚行动,严肃查处损害营商环境问题130起,党纪政务立案70人。推进重点项目“骏马奖”“蜗牛奖”评定,倒逼9个落后重点项目提质提速。 “一把手”是落实“两个责任”的关键,也是监督的重点。县纪委县监委落实加强对“一把手”和领导班子监督三项制度,开展“三重一大”事项决策情况专项监督,建立县党政领导班子成员“一岗双责”双向反馈机制,推动“关键少数”严于律己、严负其责、严管所辖。 一场场、一桩桩、一件件监督任务,考量的是政治定力,检验的是政治担当,展现的是平阳纪检监察组织最鲜明的政治底色。 标本兼治 治理腐败综合效能持续增强 反腐败斗争绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲。一年来,全县纪检监察组织始终保持惩治腐败高压态势,一体推进“三不腐”,统筹抓好“惩、防、治”,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固。 持续加大腐败惩治力度,全县共处置问题线索1062件,立案302件,留置9人,党纪政务处分315人,移送司法机关14人,挽回直接经济损失1474.32万元,严肃查办县综合行政执法局原党组成员、副局长冯守聪,南雁镇南雁村原主职干部吴邦进、吴步幸等一批典型案件,34人在高压震慑和政策感召下主动投案、交代问题。 坚持精准审慎问责,准确运用“四种形态”处理处分1037人次,其中以第一种形态抓早抓小“治未病”716人次,占比69%。 深化以案促治,制发纪检监察建议书21份,督促解决突出问题29个,完善制度机制16项,有效推动补齐制度短板。 深入开展严管厚爱激励担当作为“巩固深化年”活动,做深做实纪法咨询,依托“暖心”平台为126名党员干部答疑解惑;明晰容错免责尺度边界,为10名党员干部减责免责;推进澄清正名常态化,全年澄清正名15人次、2个组织,打击诬告陷害2起2人;有序推进回访教育,“一人一策”跟踪回访208人次,联动有关部门回访科级干部9人,推动6名干部重新提拔或转任重要岗位。 以党纪学习教育为契机,协助县委召开全县警示教育会,组建宣讲团开展党纪宣讲解读80余场次,并通过汇编下发典型案例读本、组织观看警示专题片、现场旁听职务犯罪案件庭审等举措,推动4.8万余人次接受警示教育,有力引导全县党员干部学纪知纪明纪守纪。 纠树并重 中央八项规定精神堤坝不断加固 中央八项规定精神是长期有效的铁规矩、硬杠杠。一年来,全县纪检监察组织以永远在路上的坚定执着,驰而不息纠“四风”、树新风,党风政风持续向好向上、新风正气不断充盈。 紧盯享乐奢靡新表现新动向,常态化开展明察暗访、专项检查,对违规吃喝、违规旅游、违规发放津补贴等问题露头就打,同步开展党员干部违规收受礼品礼金问题专项整治,全县共查处享乐主义、奢靡之风问题77起81人,党纪政务立案67人。 持续推进整治形式主义为基层减负,坚决纠治劳民伤财搞“新形象工程”等不良风气,扎实推进“指尖上的形式主义”、基层组织“滥挂牌”等专项整治,全县共查处形式主义、官僚主义问题43起48人,党纪政务处分23人。 迭代升级“万人双评议”活动,开展多维度、常态化、全覆盖监督评议,推动干部作风再提升。 发挥红廉文化浸润作用,依托红廉文化阵地,联合有关部门开展“涵养优良家风 共建勤廉机关”等主题活动,推荐报送事例入选全市“瓯越好家风”勤廉故事典型,以优良家风涵养清正党风政风。 执纪为民 集中整治工作成效可感可及 纪检监察队伍是党和人民的忠诚卫士,纪检监察工作是人心工作、群众工作,维护人民群众切身利益是纪检监察机关职责所在、使命使然。一年来,全县纪检监察组织纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,努力向党和人民交好政治账、民生账。 县纪委县监委牵头抓总,细化“五治五清”行动任务分工,制发重点任务“两张清单”,组织县人大代表、县政协委员和县监委特约监察员走进集中整治专题活动,推动19个职能部门和16个乡镇找准定位、精准发力。 全县纪检监察组织紧紧围绕“2+4+X”重点项目体系和“15+7”群众身边具体实事落实情况强化跟踪问效,有序推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治、“三清一促”专项行动,深化村社干部特别是“一肩挑”人员管理监督,立案查处腐败和作风问题110起110人。 聚焦农村集体“三资”、民生补助等建立监督模型,其中“公职人员履职不到位导致困难群众未能及时领取社会救助资金”监督模型产生红色预警信息29条,问责党员干部40人,跟进监督15个乡镇补发救助资金21万元、惠及3000余人次,获评市级最佳模型。 紧盯安全生产社会化服务中居间牟利等问题,推动开展社会化服务机构专项整治和安评机构整治,清退低质量机构5家,减少企业成本200余万元。 扎实开展“清廉村居信访举报专项整治年”活动,深化委班子领导包案机制,加大重复举报治理力度,全年处置检举控告122件、转立案30件。 推动各责任部门建立管长远的“制度账”,深入查找制度薄弱点、行权风险点,建立健全农村集体资产管理办法等制度24项,有效补齐监管漏洞。 惩治一个个“蝇贪蚁腐”,解决一桩桩急难愁盼,让人民群众切身感受到党中央和习近平总书记的关心关爱就在身边、正风反腐就在身边、公平正义就在身边。 震慑常在 政治巡察利剑高悬更显锋芒 巡视巡察是全面从严治党的战略性制度安排。一年来,全县巡察机构坚持政治定位,推动巡察向深拓展、向专发力、向下延伸,不断增强巡察的震慑力、穿透力、推动力。 全力配合省委巡视、市委提级巡察和市委提级交叉巡察工作。高质量推进十四届县委常规巡察,完成第五、第六、第七轮对26个县机关单位、4个乡镇和16所学校巡察,移交问题线索23条,推动立案查处9人。纵深推进对村巡察,全年共完成198个村社巡察任务,发现并推动解决问题1552个,移交问题线索22条,推动立案查处9人。 建立“巡察一村解决一民生实事”机制,推动解决基层民生领域问题149个,有关做法被浙江巡视巡察动态专刊、温州巡察期刊刊发,5个案例分别入选全省村社巡察现场会成果展、温州巡察“五优”案例和对村巡察整改“十佳案例”。 抓实巡察反馈问题整改,深化巡察整改“三色”预警机制,本届县委前六轮反馈交办问题3359个,发放巡察整改预警提示单21份,推动问题完成整改达98%以上。 强化巡察成果运用,建立共性问题自查整改机制,开展村社巡察发现共性问题自查整改专项行动,督促各乡镇自查并整改问题797个。深入开展“六对照六提升”专项行动,推动各单位查摆问题65个、完成整改60个,切实彰显巡察整改系统施治作用。 守正创新 纪检监察体制改革持续深化 改革是新时代纪检监察工作高质量发展的根本动力。一年来,县纪委县监委持续引深纪检监察体制改革,不断提高纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平。 完善党内“四项监督”衔接机制,联动县人大常委会建立县级层面人大监督与纪检监察监督贯通协调工作机制,联合县检察院制定查办职务犯罪案件协作配合工作实施办法,加强与审计、公安、法院等部门贯通协同,处置各类监督主体移交问题线索147件,党纪政务立案124人。 高质量完成派驻机构改革省级试点工作,迭代升级“四位一体”片区协作机制,2024年派驻(出)机构自办案件同比增长71.4%。 首创基层站所“双抓双管”监督模式,授权乡镇纪委、监察办协同抓属地基层站所的日常监督,破解“派驻管得着却看不全、乡镇看得见却管不着”难题。深化乡镇纪委自办案件“一案四审”模式。提升乡镇纪委案件查办质效。 接续推进公权力大数据监督应用场景建设,构建监督模型7个,主动发现红色预警182条,转问题线索137条,立案38件,推动监督执纪执法更加精准高效。 打铁必须自身硬。一年来,县纪委常委会严格落实“第一议题”、理论学习中心组等学习制度,引领全县纪检监察干部坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。县纪委县监委深入开展党纪学习教育,举办“以学提能·淬炼铁军”集中学习月活动,落实“上挂内育中轮转”机制,推进审查调查“三化”建设,部署开展“激浊扬清树新风·淬火炼钢铸铁军”作风建设提升行动,抓实新时代机关党建工作,全县纪检监察干部队伍在思想政治、纪律作风、管理监督、履职本领等方面实现全面提升,纪检监察工作高质量发展基础更加坚实牢固。 征程万里风正劲,重任千钧再出发。新的一年,全县纪检监察组织将在市纪委市监委和县委坚强领导下,忠诚履职、主动作为,凝心聚力、苦干实干,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为坚决扛起“提升发展”新使命、奋力打造共富先行平阳样板提供坚强保障! |
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